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Etudes pour les Institutions

Privatisations

Les privatisations d’entreprises agro-alimentaires dans les PVD sont des opérations délicates car elles concernent des entreprises généralement importantes en terme de valeur ajoutée, d’emploi et de capital investi. Les États et les bailleurs de fonds sont par conséquent particulièrement attentifs à l’adéquation de la stratégie de privatisation aux objectifs de maximisation des recettes et d’évolution attendue de la filière concernée ainsi que, bien entendu, à la qualité des repreneurs potentiels.

Les études de privatisation portent sur deux aspects complémentaires : la proposition de stratégies de privatisation appropriées et l’assistance au Gouvernement dans la mise en œuvre de la stratégie retenue.

Les études de stratégie de privatisation comportent les aspects suivants :

  • Diagnostic global de l’entreprise, sous les aspects technique, économique, financier, commercial, social et organisationnel ; les aspects techniques sont généralement sous-traités à des spécialistes reconnus dans le domaine concerné.
  • Prévisions d’exploitation.
  • Valorisation de l’entreprise selon plusieurs méthodes : approches patrimoniales, approches par les flux, …
  • Revue du cadre juridique qui entoure la transaction ; lorsque celle-ci est particulièrement complexe, HORUS-Entreprises fait appel à des juristes internationalement reconnus.
  • Proposition d’un cadre réglementaire, notamment lorsque la privatisation s’accompagne de la libéralisation des importations.
  • Proposition de plusieurs scénarii de privatisation, évaluation de ces scénarii et recommandations concernant le scénario le plus approprié : cession en un ou plusieurs lots, vente d’actions ou d’actifs , vente d’actifs partielle ou totale, …

L’assistance au Gouvernement dans la mise en œuvre de la stratégie qu’il a retenue comporte les aspects suivants :

  • Préparation du dossier d’appel d’offres : règlement d’appel d’offres, mémorandum d’information, …
  • Recherche de repreneurs « de qualité ».
  • Assistance au Gouvernement dans les négociations avec les repreneurs potentiels.
  • Préparation des documents de cession.

HORUS-Entreprises a effectué les études de privatisation suivantes :

  • SODESUCRE en Côte d'Ivoire ;
  • SIRAMA (production sucrière) à Madagascar, en consortium avec le Crédit Commercial de France ;
  • SONAPRA (égrenage de coton) au Bénin ;
  • SOAVANIO (plantation de cocotiers) à Madagascar ;
  • HUICOMA (production d’huile de coton, de savon et d’aliments du bétail) au Mali.